文丨宗和
做一次空气检测400元,不做会罚款,理发店有苦难言。
据新华日报报道,河南淮滨县某理发店店主近日发布视频称,被当地卫健委委派的第三方机构上门进行空气检测,每年都要做,一次收费400元,不交钱的话卫健委会派人催收。她表示自己在上海等地开过十几年理发店,从没听说过什么空气检测。
当地卫健委对此回应称,理发店属于公共场所,要求空气质量检测合格,“上门检测的是第三方机构的人,这个检测可做可不做,但后续检查时可能会要求提供空气质量检测报告,没有的话就可能会受到相应处罚。”
卫健委说可做可不做,但不做就没报告,没报告可能被罚,你说理发店做还是不做呢?更何况,如果被罚,代价更高。此前就有河北沧州的理发店,因空气检测报告过期,被街道罚款1000元。
理发店要做空气检测,相信很多人跟这位店主一样,都是头一回听说。做这个检测有无必要,有无法规可循?
根据2011年开始实施的《公共场所卫生管理条例实施细则》,公共场所经营者应当建立健全卫生管理制度和卫生管理档案,其中包括“空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声的检测情况”。
上述《细则》同时明确,“公共场所经营者应当保持公共场所空气流通,室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求”,并要求检测每年不少于一次。而根据我国现行《室内空气质量标准》(国家标准),对温度、二氧化硫含量、菌落总数等室内空气质量参数均有规定,并列出了检验方法。
理发店属于公共场所,人来人往,满地碎头发、烫染用品气味重,为消费者健康着想,要求做空气检测无可厚非。我前两天去小区附近小店理发,可能因为年前顾客多,天冷没咋通风,刚推开门就闻到一股很大的味道,稍微有点不适。
问题在于,检测费用谁来出,怎么检测才合理?
这年头开店不容易,房租水电人工,哪哪都需要钱,一年400元看着不多,县城小店主们也希望能省则省。
按上文提到的空气质量国标,不同指标检测时长不同,比如二氧化碳含量是检测一小时的平均值,PM2.5是检测24小时的平均值。可从店主发布的视频看,检测人员在理发店中间架放了台小机器,操作似乎并不复杂,整个过程也没很久。这样的检测合格吗?一次就要400,定价合理吗?
另外,理发店一年开那么多天,不同季节和时间段,店内的空气质量肯定都不一样。一年检测一次,就能说明这家店的空气质量都达标了?显然不能,那这一检测的意义在哪?
理发店主的视频引发关注后,淮滨县卫健委一工作人员称,该检测不属于他们管理,且从未委托第三方。而按店主的说法,不检测不交钱,卫健委会派人上门催缴。如果是第三方机构打着卫健委的旗号,擅自检测并收钱,那卫健委不能只口头上撇清关系,而是得报警处理,以免这些人继续招摇撞骗,损害其名誉。
对于未检测是否会被罚,淮滨县卫监所的说法是,没有检测报告会责令整改,不整改才进行处罚。虽然不是一上来就罚款,但若天天催店主做,也会干扰其经营。从各地的实践来看,此类执法存在很大的自由裁量空间,有的地方管,有的地方不管,罚与不罚似乎全在执法人员的一念之间。
通过空气检测,敦促理发店搞好安全卫生工作,固然重要,如果是像食品药品那样,由职能部门定期抽检,检测成本不用个人负担,外人不会说什么。倘若检测沦为形式主义,容易被当成敛财手段,那就需要重新审视法律规定,找到更合理的监管方式。返回搜狐,查看更多
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