河北唐山:提升长护待遇温度拓宽长护服务广度
通讯员张强
养老是家事,也是国事。
2019年10月,唐山市长期护理保险(以下简称“长护险”)正式启动。初期,在路南区、路北区、开平区、古冶、唐山高新区等5区开始试点运行;2020年,推广扩面至迁安市、滦州市、丰润区、丰南区;2021年,实现全市覆盖。
做出康养口碑,积累唐山经验。长护险制度为唐山市健全多层次社会保障体系贡献了力量,截至目前全市累计享受长护险待遇57527人,正在享受长护险待遇的30339人,其中医养结合2392人、养老机构1631人、居家护理26316人。
●长护有温度温暖万千家
“大大减轻了我的精神压力和家庭经济压力!真是雪中送炭!”近日,唐山市民董女士的丈夫说。
董女士今年72岁,患有脑梗死、脑血栓、小脑萎缩、糖尿病,生活完全不能自理,至今已有5年,生活起居全靠丈夫照顾。如今,董女士享受长期护理保险待遇,长护险定点居家护理机构护理员隔一天上门护理一次。护理当天上午9时,护理员会准时敲响老人的家门。进门后,护理员先用手机打卡,然后开始为老人洗头、洗脚、按摩等。一边和老人聊天一边服务,老人脸上的笑容多了。护理员于女士说:“每次看到老人的笑容和家属的感激,我都感到自己的工作是有意义的。”
长护险的实施,解决了很多失能老人家庭的大问题,不仅让失能家庭得到情感上的关怀和经济上的缓解,也提高了失能人员生活质量、减轻了失能人员家庭经济负担,赢得社会各界的高度认可。
●长护有广度失智不失衡
“过去那些年,真的忒难。现在,幸亏失智也可以申请长护险了!”近日,唐山市民老赵说。
按照国家医保局办公室、民政部办公厅印发的《长期护理失能等级评估标准(试行)》(医保办发〔2021〕37号)文件要求,唐山市于2023年底将重度失智人员纳入长护险保障范围,长护险的服务广度再一次拓宽。
老赵说,他的父亲因病失能,越来越严重,最终彻底失智了,完全听不懂别人说的话,也不知道自己是谁、在做什么,连自己的儿子都不认识,也不懂自己吃饭,喂饭全靠哄,有时拿到什么就吃什么……
老赵说,他父亲失智后的头几年,他辞掉了工作,家里生活全靠他妻子的收入维持。正在一家人身心俱疲时,他得知重度失智被纳入长护险保障范围,仿佛看到了生活的曙光,立刻申请了长护险。经长护险评估人员上门评估,他的父亲符合重度失智,可以享受上门护理的待遇。他们一家终于松了一口气。
●长护有深度新职业更认可
随着养老事业发展,唐山市长护险制度的实施创造了大量的就业岗位,拉动了唐山养老服务供给端的劳动力配置需求。
据唐山有关部门数据显示,截至目前,唐山市已累计培训定点居家护理机构护理人员10000余人,护理人员从最初的年龄大、学历低,发展为现在的30至40岁、高中以上学历占比大幅升高,良好、规范的工作环境吸引了越来越多的年轻人创业和就业。特别是2024年2月国家职业分类大典专门设立“长期照护师”这一新的职业工种以来,唐山市正在加快培养更多的专职长期护理保险服务人员,促进长护险服务队伍的专业化、职业化、规范化建设,提高长期护理服务质量。
用心照护,用爱互助。目前,围绕积极应对人口老龄化、打造医疗康养高地、解决失能人员长期护理和日常照料难题,唐山市正在全力实施长护险制度,并在参保对象、筹资方式、评估标准、护理形式、服务内容和支付方式等方面进行持续探索、健全体系、扩面提质,不断扩宽人群受益范围,提升长护护理质量,努力建立健全多层次社会保障体系。
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什么是唐山市长护险
唐山市长护险是一种专门为长期失去自理能力的人员提供基本生活照料和医疗护理服务的社会保险政策。简单来讲,就是由政府购买服务的形式向失能人员提供基本护理服务。
参加唐山市基本医疗保险的参保人员,因年老、疾病、伤残等原因导致失能,经过不少于6个月的治疗,生活不能自理、需要长期护理,经鉴定符合长护险重度失能标准的,纳入唐山市长护险保障范围。长护险待遇分为三种模式,医养结合机构护理、养老机构护理和居家机构上门服务护理。医养结合机构主要针对病情不稳定,随时可能需要治疗的、养老和医疗床位会随时转换的人员;养老机构主要针对病情稳定,由养老机构提供日常护理的失能人员;居家护理机构主要服务病情稳定,在家由其亲属进行照护的失能人员。
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