本文转自：扬子晚报
有购房合同，办居住证仍要回租住地？
在江阴工作的男子遇到了落户难题
自己买了房，拿着购房合同去办居住证，却被告知要出具房产证，而且要实际居住？否则就要回到暂时租住所在地去办理？这是在江阴工作的小荣（化姓）近期遇到的难题。
小荣表示，《居住证暂行条例》是国家颁布的一项便利普通人在生活、工作城市安家落户、融入当地的一项便民制度，从便民的角度来说，最好在一个城市内部可以“异地通办”，否则像他这样的办理申请人就会比较闹心。
今年30岁的小荣，来自徐州，在镇江读的大学。2年前，他来到江阴工作，在江阴西部的利港街道一家公司做设备开发工程师，居住地在江阴东部的云亭街道，去年8月，他在江阴市中心的澄江街道买了一套精装房。
今年4月2日，小荣的孩子将要出生，为了孩子以后能顺利打疫苗，小荣就赶紧办居住证。想着如果在租住地办理居住证，还要麻烦房东提供房产证，觉得有点麻烦。而且，自己也很快要住进新房，为了省去之后转来转去的麻烦（办理居住证的居住地迁移），干脆拿自己的购房合同去办理新房所在地的居住证，于是来到了所在地的江阴梅园社区警务室。
没想到，接待的工作人员称，他要拿着（房东）房产证到租住地才能办理。后来又说，如要在新房所在地办理居住证，则需要证明自己在新房居住，并出具房产证。对此，小荣很不能理解。
“按照国家颁布的《居住证暂行条例》等规定，在一个城市实际居住半年以上，就可以办理居住证。自己可以出具这样的证明，毕竟自己在江阴工作了2年，怎么现在还规定要到居住地办理？且如果在新房所在地办理，还一定要证明在新房居住才行，设置这样的条件，感觉不合理！”
他说，自己随后又电话咨询了江阴12345政务服务热线，接线工作人员告知，只要有购房合同或租房合同、房东房产证就可以办理，并没有强调一定在自己购买的房子居住。况且，国务院此前颁布的《居住证暂行条例》也没有规定一定要房产证才能办理，拿着购房合同也可以，且也没有规定同一个城市内部不能通办。“我觉得居住证目的是为了方便外来人员更快融入当地。”
之后，没有其他办法的小荣只能麻烦房东提供房产证，在居住地办理了居住证。“我认为只要是生活、工作在一个城市，都在江阴，那么江阴内部不同街道，应该可以通办才比较合理！”
近年来，为了方便群众办理涉户籍方面的事物，江苏省、无锡市都在大力推动异地通办工作，比如身份证的异地补办，就是最新的举措。那么，对于居住证办理来说，目前有关方面是否有跨区域“通办”的规定呢？
就此，无锡公安户政部门人士回应称，根据江苏省的规定，居住证办理还不能实行异地通办，申请人只能到实际居住地办理，当地派出所将核查是否实际居住。江苏省居住证办理为“省级”事权，需要省级层面明确是否推动及何时可以实现异地通办。
扬子晚报/紫牛新闻记者 张建波
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