本文转自:南方日报
清华大学国家治理研究院副院长、清华大学数据治理 研究中心主任张小劲:
把高效善治留给政府 把简单方便留给市民
张小劲。
最近一段时间,新质生产力成为热词。如何以新质生产力发展推进中国式现代化引起了社会各界的热烈讨论。
当天分享环节伊始,张小劲首先探讨了新质生产力具备的时代内涵。在他看来,新质生产力涵盖内容十分丰富,但究其核心,就在于要把创新元素融入发展中起主导作用,具有高科技、高效能、高质量特征,是符合新发展理念的一种先进生产力质态。
张小劲表示,随着新的科技革命到来,高质量发展也从过去追求单维度的发展、仅仅强调GDP的发展,进而转向全面追求创新的发展。
张小劲认为,从治理层面来看,推动数字化转型就是推动国家治理现代化的应有之义。在新的时代背景下,互联网、数字化和智能化的加速发展必将对政府治理模式的转变带来深远影响。具体而言,建设数字政府,通过推动政府治理流程再造和模式优化,能显著提高决策的科学性和服务效率。
接下来,他进一步阐述了数字政府五大体系的建设蓝图,包括协同高效的履职能力体系、全方位的安全保障体系、科学规范的制度规则体系、开放共享的数据资源体系和智能集约的平台支撑体系。
在此基础上,张小劲还特别提到了大数据和人工智能在国家治理现代化中的重要作用,他认为“技术赋权”和“技术赋能”两种机制正在重塑政府形态、治理能力和政社关系。他对此提出,数字时代的政府治理创新应以数字技术赋能政府,使其成为理解社会的最佳“信息源”,呈现治理失灵和社会风险的“指示器”,科学精准决策的“信息枢纽”,以及精准考核激励的“诊断力”,助力基层治理质效提升。
“相较于老龄化严重的其他一线城市,深圳是一个年轻的城市,它的创新始终走在前列,也正是从这个意义上讲,深圳的数字化发展与转型也势必要先知先觉、先行先试、先得先胜。”张小劲在分享中盛赞深圳是数字化创新的典范城市,开创了许多先河。他认为深圳应继续深化数字化转型、推进数据治理,实现从电子政务到数字政府再到智能政府的跃升。
具体举措方面,张小劲建言提出,深圳应努力构建“物感”城市体征体系和“人感”城市体征体系,以及城市善治的SCPF指数体系,同向发力,从而实现更高效、更智能的城市治理。
展望未来,张小劲感言道,以大数据、人工智能赋能国家治理现代化,无数人为之努力的目标,就是希望能够把简单方便留给市民,把高效善治留给政府,而把复杂繁重留给大模型。张小劲希望深圳勇担时代使命,持之以恒在数据治理方面探索创新,不断优化营商环境,为城市的数智治理贡献更多智慧和力量。
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